13.12.2022
13 декабря состоялось 27-е внеочередное заседание Законодательного собрания Ленинградской области, на котором парламентарии приняли несколько областных законов, касающихся полномочий органов местного самоуправления, а также подготовки правил землепользования и застройки.
Так, внесены изменения в статью 1 областного закона «О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области», подготовленные с учетом накопленного опыта правоприменения.
Согласно принятым единогласно изменениям органам местного самоуправления передаются полномочия по принятию решений:
- о подготовке документации по планировке территории в отношении проектов межевания территории в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, документации по планировке территории для размещения линейных объектов в границах одного поселения (одного городского округа),
- об утверждении в отношении таких проектов документации по планировке территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, а также документации по планировке территории для размещения линейных объектов,
- по установлению порядка подготовки указанной документации по планировке территории, порядка принятия решения об утверждении такой документации, внесения в неё изменений, отмены такой документации или ее отдельных частей, порядка признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению.
Кроме того, приняты изменения в областной закон «О требованиях к составу и порядку деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки на территории Ленинградской области». Тем самым действующим в 2022 году правилам работы комиссии по подготовке проекта ПЗЗ придается постоянный характер, поскольку в результате правоприменения областного закона №82-оз была выявлена позитивная динамика. В частности, удалось повысить оперативность рассмотрения вопросов утверждения ПЗЗ и внесения в них изменений, уровень законности и обоснованности при подготовке рекомендаций комиссий, снизить количество отказных решений Комитета градостроительной политики региона.
С учетом изменений вводятся дифференцированные (в зависимости от принадлежности к территории соответствующего муниципального образования) требования к составу и порядку деятельности областной комиссии, что не противоречит Градостроительному кодексу. К законопроекту был высказан ряд замечаний юридико-технического характера, которые были устранены в ходе второго чтения.
Еще одним документом, рассмотренным на внеочередном ЗакСе и касающимся полномочий органов МСУ, стали изменения в областной закон «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными органам государственной власти Ленинградской области, в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния» и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов».
Речь идет о необходимости приведения областного законодательства в соответствие с федеральным, в связи с чем разработана новая редакция Методики распределения субвенций на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния. Законопроект единогласно принят сразу в трех чтениях.
Мария СУВОРОВА,
пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области
